亚星游戏官网-www.yaxin222.com龙海海澄：这两个村征收补偿安置方案出炉！《龙海区月港片区海澄镇山后村英埭自然村集体土地和集体土地上房屋征收补偿安置方案》已经漳州市龙海区第十八届人民政府第二十九次常务会议研究同意，现印发给你们，请遵照执行。

　　为保障龙海区月港片区海澄镇山后村英埭自然村范围内项目建设顺利进行，切实维护被征收人的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》《福建省土地管理条例》《福建省征地补偿和被征地农民社会保障办法》（福建省人民政府令第177号）及房屋征收管理相关法律法规的规定，结合龙海区月港片区海澄镇山后村英埭自然村范围内项目实际情况，制定本方案。

　　一、适用范围本方案适用于龙海区月港片区海澄镇山后村英埭自然村范围内集体土地和集体土地上房屋（建筑物、构筑物、附属物、青苗及地上附着物）征收补偿安置。

　　三、征收单位、征收实施单位和征收期限征收单位：漳州市龙海区人民政府征收实施单位：漳州市龙海区海澄镇人民政府

　　征收实施单位与被征收人签订《集体土地上房屋征收补偿安置协议》（以下简称《协议》），由征收单位或征收实施单位提供本方案规定的补偿款、安置房。

　　3.持有《中华人民共和国土地改革法》实施后，各个历史时期有权机关批准的有效非农建设用地批准文书。

　　4.1987年1月1日《中华人民共和国土地管理法》颁布实施之前已建成的，视为房屋权属合法，与合法权源房屋同等征收补偿安置。认定1987年1月1日前建造的房屋，被征收人需提供直接原始建造时间的有效证明或自然资源局提供的地形图、地籍图为依据；无法提供上述依据的，必须同时具备以下条件：（1）由所在村委会出具建造年限证明；（2）被征收房屋的四邻群众认定，并经四邻群众签名；（3）以镇政府的名义，向所在村全体村民进行公示调查，如7个工作日的公示期满后群众无异议的，给予认定为1987年1月1日前建造的房屋；（4）镇政府负责对该认定的房屋进行拍照、签字确认及负责存档等工作。

　　1.被征收房屋三层以下（含第三层），按实际建筑面积计算；超过三层以上部分，除有权机关批准外，其余按违法、违章建筑处理。

　　选择产权调换的，安置在中心城区（海澄、石码、榜山）已建成的安置房小区和英埭自然村范围内规划建设（竞配建）的安置区。（一）异地安置：指定存量安置房详见附件10，现房。（二）就地安置：英埭竞配建安置房，期房。

　　对本方案所列补偿标准有异议的，可委托有资质的且经征收当事人认可的估价机构对被征收房屋、厂房进行评估；评估价格经征收当事人认可的，按评估价进行补偿；征收当事人对评估价格仍有争议的，依法按有关规定处理。征收补偿、安置争议不影响征收工作的实施。

　　1.全部选择货币补偿的，被征收人在搬迁期限内腾房并签订《协议》的，由征收实施单位一次性付给征收补偿款。

　　2.涉及产权调换的，实行“先腾房签订《协议》先选房”的原则，被征收人在搬迁期限内腾房并签订《协议》的，由征收实施单位依次编订《协议》顺序号，被征收人凭《协议》顺序号领取《选房证》依次选房，多个被征收人在同一时间要求签订《协议》的，以抽签形式确定《协议》顺序号。

　　（二）企业厂房、仓库、办公场所及其他配套用房、临时建筑物、房屋构筑物及附属物一律实行货币补偿。

　　（三）征收中涉及军事设施、教堂、寺庙以及文物古迹等房屋的，依照有关法律、法规的规定处理。九、权属不清的处理办法征收无产权证明、产权人下落不明、暂时无法确认产权、其他产权不清和产权纠纷尚未解决的房屋，征收实施单位应在征收前就被征收房屋有关事项向公证机关办理证据保全，同时办理征收补偿费的提存公证，并在房屋征收范围内予以公告。

　　（一）征收住宅用地：建筑物占地连同地上建筑物、二次装修等按附件1、附件2的标准给予综合补偿，合法批准土地使用权范围内的其他空地（埕、天井等）按350元/平方米标准给予补偿。单层平房按合法有效建筑面积增加土地补偿费1000元/平方米。

　　（三）征收本款第（一）、（二）项外集体所有土地实行片区综合地价13万元/亩包干使用，综合地价包含土地补偿费、安置补助费、一般青苗。被征收土地上的构（建）筑物、附属物、青苗和地上附着物分别按附件7、附件8、附件9标准以实计算给予货币补偿，不计算在综合地价包干范围内。

　　征收中涉及电力、通信、广播、电缆（含军用光缆、电缆）亚星游戏官网、农村人饮自来水管等专用管道迁改事宜，由建设单位与有关部门协商解决，当地政府给予配合并负责征地、赔青。

　　（一）全部选择货币补偿的根据房屋结构和装修档次，住宅房按附件1、附件2所列标准给予货币补偿（下同）。

　　“竞配建+指定存量安置房或货币补偿”方式：一宗被征收住宅房按有效建筑面积1:1比例折算应安置面积就地给予产权调换一套竞配建安置房，原则上不予扩购，按面积就近上靠原则先预选安置房源，应安置面积互不补差价。竞配建安置房源分为80平方米、100平方米、120平方米三种户型建筑面积（待安置房建成后，以实际测绘面积为准）。若预选安置房源建筑面积超过被征收住宅房有效建筑面积的，超过部分按照7500元/平方米进行购买；若被征收住宅房有效建筑面积超过预选安置房源建筑面积的，剩余有效建筑面积可选择指定存量安置房进行安置或者选择货币补偿（详见下面第1点和第2点）。

　　1.如果剩余有效建筑面积确需选择产权调换的，从指定存量安置房中分别按有效建筑面积1:1.1（海澄、石码、榜山）、1:1.2（仅榜山金榜花园）的比例折算应安置面积给予异地安置，原则上不予扩购，按面积就近上靠原则选择安置房户型，应安置面积互不补差价。安置房面积超过可安置面积的，超过部分在10平方米以内（含10平方米）的按安置价购买；超过部分在10-20平方米（含20平方米）的按优惠价购买；超过20平方米以上的部分按市场价购买。倘若被征收住宅房有效建筑面积仍有剩余的，实行货币补偿。

　　3.竞配建安置房建成后，若安置房实际建筑面积小于预选安置房源建筑面积且小于被征收住宅房有效建筑面积时，则介于预选安置房源建筑面积和被征收住宅房有效建筑面积的部分按7500元/平方米核算，同时小于被征收住宅房有效建筑面积差部分给予货币补偿；若安置房实际建筑面积小于预选安置房源建筑面积且大于被征收住宅房有效建筑面积时，则小于预选安置房源建筑面积差部分按7500元/平方米核算。若安置房实际建筑面积超过预选安置房源建筑面积，则超过预选安置房源建筑面积差部分按照7500元/平方米进行补差价。

　　“指定存量安置房+货币补偿”方式：从指定存量安置房中分别按有效建筑面积1:1.1（海澄、石码、榜山）、1:1.2（仅榜山金榜花园）的比例折算应安置面积给予异地安置，原则上不予扩购，按面积就近上靠原则选择安置房户型，应安置面积互不补差价。安置房面积超过可安置面积的，超过部分在10平方米以内（含10平方米）的按安置价购买；超过部分在10-20平方米（含20平方米）的按优惠价购买；超过20平方米以上的部分按市场价购买。倘若被征收住宅房有效建筑面积仍有剩余的，实行货币补偿。

　　对于持有土地证等合法权源手续或仅向镇、村缴交宅基地相关费用（该种情况未尽事宜授权海澄镇人民政府研究决定），但未建房的宅基地被征收人，若被征收人有成年的子女（年满18周岁）且户口为具有在龙海区政府发出征收土地预公告一年前己居住的常住户口的集体经济组织成员的，按以下方式进行补偿安置：

　　1.被征收人有1块未建房的宅基地，由被征收人指定其成年子女（年满18周岁）中的1人原则上可按其相应户籍人口数的宅基地限额面积，就近上靠购买一套安置房，选择就地安置的，安置房面积在宅基地限额面积以内的部分按照7500元/平方米进行购买，超出宅基地限额面积的部分按市场价9000元/平方米购买；选择异地安置的亚星游戏官网，安置房面积在宅基地限额面积以内的部分按照安置价进行购买，超出宅基地限额面积的部分按所在安置小区市场价购买。

　　2.被征收人有2块及以上未建房的宅基地，由被征收人指定其成年子女（年满18周岁）中的2人原则上可按该家庭成员相应户籍人口数的宅基地限额面积，就近上靠购买两套安置房，选择就地安置的，安置房面积在宅基地限额面积以内的部分按照7500元/平方米进行购买，超出宅基地限额面积的部分按市场价9000元/平方米购买；选择异地安置的，安置房面积在宅基地限额面积以内的部分按照安置价进行购买，超出宅基地限额面积的部分按所在安置小区市场价购买。

　　3.若被征收人没有成年的子女（年满18周岁）且户口为具有在龙海区政府发出征收土地预公告一年前己居住的常住户口的集体经济组织成员的，且符合“一户一宅”规定，按宅基地规定作价补偿350元/平方米。

　　注：每户3人以下（含3人）的宅基地限额面积80平方米，每户4-5人（含5人）的宅基地限额面积100平方米,每户6人以上（含6人）的宅基地限额面积120平方米。被征收人“户”人口的认定按本条第（六）款的规定执行。

　　1.为切实解决单层住宅房的被征收人住房困难问题，被征收人选择产权调换的，核实被征收人确属“一户一宅”，可按单层住宅房有效建筑面积的50%扩购并就近上靠选择安置房（竞配建安置房只能选择一套），扩购面积按市场价购买。原则上每户3人以下（含3人）的扩购面积不超过40平方米，每户4-5人（含5人）的扩购面积不超过50平方米，每户6人以上（含6人）的扩购面积不超过60平方米。被征收人“户”人口的认定按本条第（六）款的规定执行。

　　2.以户为单位，户口人均合法房屋面积不足30平方米的住宅房困难户，安置补足30平方米，补足部分免交购房款（已经发生过集体建设用地或房屋流转的不享受此优惠）。人均合法产权面积，以被征收人的所有房屋的建筑面积合并计算（包含违法建筑的折算面积）；户口为具有在龙海区政府发出征收土地预公告一年前己居住的常住户口的集体经济组织成员，且实际居住家庭成员直系亲属为依据（婚嫁、出生、死亡等正常人口增减除外）；属“一户多宅”的，已批合法面积合并计算，属“多户一宅”的，其人口合并计算。享受该条优惠政策的被征收户一律不得扩购（特殊情况除外），安置房以面积最接近为原则进行选择（竞配建安置房只能选择一套）。

　　（五）征收范围内，同一被征收人有多宗房屋的，鼓励合并选房；同一被征收人选择产权调换时，安置房最多不超过4套（含就地竞配建安置和异地安置）。

　　1.符合计划生育出生、婚嫁、在校大中专生、现役士官和义务兵、人员等正常入户，应计入被征收户人口。

　　2.有下列情形之一的，不得计入被征收户人口：已被征收安置的户（人）口，党政机关、事业单位在编人员（含离退休），现役军官，空挂户口，违反计划生育法律法规多生育，未按规定缴清社会抚养费（由镇村两级证明），非本行政村集体经济组织成员，其他不应计入的户（人）口。

　　（七）在搬迁期限内完成搬迁腾房并签订协议，且常住户口在征收范围内的特殊人员按以下标准给予一次性补助：

　　1.年龄在70周岁及以上的老人（年龄计算截止时间为征收通告发布之日）、低保户、五保户、五老、烈属补助标准5000元/人。

　　2.残疾人（凭《残疾人证》），一级残疾的5000元/人、二级残疾的4000元/人、残疾的3000元/人、四级残疾的2000元/人。

　　（一）营业性用房的认定：被征收房屋主、次干道街区的第一列底层第一自然开间同时具备以下条件的，认定为营业性用房：1.已向自然资源管理部门缴纳级差地租且批建手续完整的；2.区政府发布征收土地预公告前办理有效工商营业执照、税务登记证且能提供税费收缴凭证的；3.区政府发布征收土地预公告时仍在实际营业的；4.有延续经营的。

　　（二）有效营业性用房面积的计算：符合第（一）项条件的，进深10米以内（含10米）的面积为有效营业面积，进深不足10米的以实际计算，超过10米的部分按住宅面积标准补偿安置。

　　2.经认定的被征收有效营业面积分别按1:1的比例给予产权调换，按面积就近上靠原则来选择营业性安置房户型。产权调换的面积以最接近营业性用房的套型面积的原则来选择营业性安置房，产权调换等面积部分不补差价。营业性安置房面积超过被征收有效营业性用房面积的部分，按市场价购买；被征收有效营业性用房面积超过营业性安置房面积的部分，实行货币补偿。采用评估方式的，按安置房与被征收房屋评估价差缴纳差价。

　　3.营业性用房原则上以货币补偿为主；在房源允许的情况下，每间营业性用房安置一间营业性用房。营业性安置用房可计算产权的夹层按安置房住宅的市场价格计算或用被征收住宅面积进行产权调换。

　　1.仅能提供缴纳级差地租凭证，但没实际营业的，原则上按有效面积的50%认定为营业性用房给予补偿安置。若能在征收第一时间段内搬迁腾房并签订《协议》的，按有效面积的80%认定为营业性用房给予补偿安置；在征收第二时间段内搬迁腾房并签订《协议》的，按有效面积的70%认定为营业性用房给予补偿安置。

　　2.仅能提供有效工商营业执照、税务登记证亚星游戏官网、税费收缴凭证等，但未能提供缴纳级差地租凭证的，原则上按有效面积的30%认定为营业性用房给予补偿安置。若能在征收第一时间段内搬迁腾房并签订《协议》的，按有效面积的60%认定为营业性用房给予补偿安置；在征收第二时间段内搬迁腾房并签订《协议》的，按有效面积的50%认定为营业性用房给予补偿安置。

　　（六）违法、违章建筑和临时建筑，不论是否持有营业执照、税务登记证等，一律不按营业性用房补偿安置，按本方案第二十一条规定予以补偿。

　　货币补偿部分，按附件6标准一次性发给被征收人一次搬迁补助费；产权调换部分，按附件6标准发给二次搬迁补助费。

　　（二）鼓励被征收人自行过渡，按以下办法逐季发给临时安置补助费：临时安置补助费标准统一为10元/平方米·月。

　　（三）选择期房产权调换的部分，临时安置补助费时间：自被征收人签订《协议》并完成房屋搬迁腾房之日起，至征收实施单位书面通知交房止。由于征收实施单位的责任造成过渡期限超出36个月的，从逾期之日起，双倍付给被征收人临时安置补助费。征收实施单位发出书面交房通知15日内，被征收人应办妥入户安置手续；按时办妥的，征收实施单位一次性给予增加6个月的临时安置补助费；未按时办妥的，从发出书面交房通知第二个月起，征收实施单位不再支付临时安置补助费。选择现房产权调换和货币补偿的部分，一次性发放6个月的临时安置补助费。临时安置补助费按有效建筑面积计算。

　　因征收造成营业性用房停业的，被征收人停业损失补偿期限按照6个月计算。经认定的有效营业面积按30元/平方米·月的标准方法发放停业损失补偿和自行过渡安置补助。

　　因征收造成企业停产的，厂房、仓库、办公场所及其他配套用房等按生产性建筑面积10元/平方米·月的标准，一次性给予6个月的停产损失补偿和自行过渡安置补助。

　　（一）被征收人在征收第一时间段内和征收第二时间段内搬迁腾房并签订《协议》的，分别按附件3标准给予产权调换补差价减免优惠和货币补偿奖励。鉴于该片区拟实施属安商一体化项目，且一宗被征收住宅房只能就地给予产权调换一套竞配建安置房。被征收人如选择货币补偿，被征收人在征收第一时间段内搬迁腾房并签订《协议》的，在附件3货币补偿奖励的基础上额外给予1000元/平方米的奖励；被征收人在征收第二时间段内搬迁腾房并签订《协议》的，在附件3货币补偿奖励的基础上额外给予500元/平方米的奖励。

　　（二）选择产权调换的部分，在第一时间段内搬迁腾房并签订《协议》的，在享受产权调换补差价减免优惠的基础上，对装修部分按附件2标准再增加补偿奖励（无装修房屋不享受该项奖励）。

　　（三）因取消周转房过渡，采用自行过渡方式，为确保被征收人顺利过渡，被征收人在龙海区政府发布征收土地公告日起30天内，搬迁腾房并签订《协议》交钥匙的，住宅房按有效建筑面积180元/平方米标准给予额外过渡补贴；被征收人在龙海区政府发布征收土地公告日起第31天至第45天，搬迁腾房并签订《协议》交钥匙的，住宅房按有效建筑面积100元/平方米标准给予额外过渡补贴；被征收人在龙海区政府发布征收土地公告日起第46天至第60天，搬迁腾房并签订《协议》交钥匙的，住宅房按有效建筑面积50元/平方米标准给予额外过渡补贴。过渡补贴不计入鼓励货币补偿奖励范围。

　　（一）选择货币补偿的，在征收第一时间段内搬迁腾房并签订《协议》的，按附件4货币补偿标准的10%给予奖励；在征收第二时间段内搬迁腾房并签订《协议》的，按附件4货币补偿标准的5%给予奖励。

　　（二）选择产权调换的，在征收第一时间段内搬迁腾房并签订《协议》的，补差价给予全部减免，另参照附件2给予奖励（无装修房屋不享受该项奖励）；在征收第二时间段内搬迁腾房并签订《协议》的，补差价给予全部减免。二十、企业厂房、仓库、办公场所及其他配套用房优惠、奖励若被征收人在征收第一时间段内和第二时间段内搬迁腾房并签订协议的，分别按有效建筑面积100元/平方米和50元/平方米标准给予奖励。

　　（一）1987年1月1日至1998年12月31日期间建造批建手续不完整及违法、违章的住宅房，按以下两种情况给予补偿安置：

　　1.有向镇（村）交纳申请建房的村镇规划、土地补偿等有关费用的，原则上按被征收房屋建筑面积的60%给予补偿安置。被征收人若能在规定的第一时间段内搬迁腾房并签订《协议》的，按被征收房屋建筑面积的90%给予补偿安置；在规定的第二时间段内搬迁腾房并签订《协议》的，按被征收房屋建筑面积的80%给予补偿安置。2.没有向镇（村）交纳申请建房相关费用的，原则上按被征收房屋建筑面积的40%给予补偿安置。被征收人若能在规定的第一时间段内搬迁腾房并签订《协议》的，按被征收房屋建筑面积的70%给予补偿安置；在规定的第二时间段内搬迁腾房并签订《协议》的，按被征收房屋建筑面积的60%给予补偿安置。

　　（二）1999年1月1日至2013年12月31日期间建造批建手续不完整及违法、违章的住宅房，按以下两种情况给予补偿安置：

　　1.有向镇（村）缴纳申请建房的村镇规划、土地补偿等有关费用的，原则上按被征收房屋建筑面积的50%给予补偿安置。被征收人若能在规定的第一时间内搬迁腾房并签订《协议》的，按被征收房屋建筑面积的80%给予补偿安置；在规定的第二时间内搬迁腾房并签订《协议》的，按被征收房屋建筑面积的70%给予补偿安置。

　　2.没有向镇（村）缴纳申请建房相关费用的，原则上不予补偿安置。被征收人若能在规定的第一时间内搬迁腾房并签订《协议》的，按被征收房屋建筑面积的60%给予补偿安置；在规定的第二时间段内搬迁腾房并签订《协议》的，按被征收房屋建筑面积的40%给予补偿安置。

　　（三）2014年1月1日至区政府发布征收土地预公告前违法、违章建造的住宅房，原则上不予补偿安置。被征收人若能在规定的征收期限内搬迁腾房并签订《协议》的，给予适当的材料费补助，补助标准为框架结构1000元/平方米、砖混结构800元/平方米、砖木结构500元/平方米；超过规定的征收期限未搬迁腾房并签订《协议》的，不给予材料费补助，并依法予以强制拆除。

　　（四）区政府发布征收土地预公告后违法、违章建造的建筑物，一律不予补偿安置，并依法予以强制拆除。

　　凡批建手续不完整及违法、违章建筑的厂房、仓库、办公场所及其他配套用房，依照本方案第二十一条关于住宅批建手续不完整及违法、违章建筑的打折办法计算有效面积给予货币补偿。

　　（三）被征收房屋为批建手续不完整及违法、违章建筑物的，阁楼层高在2.2米以上（含2.2米）的部分参照第二十一条相关规定进行处理。阁楼层高是指从阁楼地板至屋顶面的垂直距离。阁楼的底层层高是指从房屋地板至阁楼地板的垂直距离。

　　二十四、由征收人出资统一组织拆除的，被征收人搬迁后，必须保持原房的完整性，主体建筑及门、窗、屏、阁楼等建筑材料不得拆除。

　　（一）安置房的水、电、燃气、电话（含宽带）、有线电视等配套设施与被征收房数量相同的，由被征收人自行办理迁移手续，迁移费用由征收实施单位支付；上述配套设施在征收前的欠费，由被征收人自行补交。新增加的水、电、电话（含宽带）、有线电视开户费等费用由用户自理,指定存量安置房免予收取燃气开户费。

　　3.给排水设施完整。厨房、卫生间各装普通水龙头一个。每个房间各装白炽灯一盏、开关一个、插座三个。

　　（三）安置房的不动产权证由征收单位（或授权被委托人）统一办理，办理不动产权证所应交纳的税费，按国家和地方的有关规定执行，被征收人应予协助。

　　被征收房屋的“两证”（含其他权属证件）在签订房屋征收补偿安置协议时统一收回交相关部门存档，等面积同功能部分免收办证费用；没有“两证”（含其他权属证件）和安置房超过被征收房屋的合法建筑面积的部分，办证费用由被征收人自行承担。

　　二十六、被征收人隐瞒真实情况，出具虚假书证材料，获得超规定补偿的，由征收实施单位依法追回已获得的超规定补偿。

　　二十七、被征收人无正当理由拒绝搬迁的，依照有关规定给予依法强制征收，超过征收期限签订《协议》搬迁腾房或被实施依法强制征收的房屋，不予享受本方案规定的产权调换补差价减免、货币补偿奖励以及其他优惠。

　　二十八、故意扰乱征收工作正常秩序，煽动，损坏和哄抢财物的，强占房屋，辱骂、殴打或妨碍征收工作人员执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　二十九、征收工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、收受贿赂的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　三十、被征收人对丈量面积、附属物清单有异议的，应在收到勘丈成果图册五天内要求复核，并以复核结果为准。

　　（三）土地使用证或各个历史时期有权机关批准的有效非农建设用地批准文书，房屋所有权证或建设工程规划许可证、建设用地规划许可证；